[摘要] 据悉，该项目占地面积7800余平米，建筑面积2.8万余平米，为1栋21层高的接待楼，1栋5层高的配套附属楼，建安费6300余万元，平均每平米建安费2189.22元，这些费用并不包括后续的装修费用等，工地于去年底圈建起了围墙，已通过环评且已立项并取得临时规划许可证，但尚未取得临时建设许可证，工地荒草丛生尚未开工。
本报讯大兴安岭林业集团公司违规在三亚市建设的三亚接待处项目(以下简称三亚接待处项目)，因审计署的工作报告披露在备受瞩目。昨日记者在三亚市荔枝沟的金鸡岭路找到了项目工地。据悉，该项目占地面积7800余平米，建筑面积2.8万余平米，为1栋21层高的接待楼，1栋5层高的配套附属楼，建安费6300余万元，平均每平米建安费2189.22元，这些费用并不包括后续的装修费用等，工地于去年底圈建起了围墙，已通过环评且已立项并取得临时规划许可证，但尚未取得临时建设许可证，工地荒草丛生尚未开工。
大兴安岭林业集团公司三亚接待处项目用地尚未开工建设
审计署：国家林业局所属的大兴安岭林业集团公司投资1.45亿元违规建设三亚接待处
记者探访：占地面积10余亩，建安费6300余万元；现处图审阶段
项目用地内
杂草丛生乱石成堆
昨日上午10时许开始，记者走访三亚市荔枝沟金鸡岭路多个施工场地，欲了解该项目工地具体位置，但多方打探下均未获得该工地任何相关信息。
昨日下午3时许，记者再次来到金鸡岭路进行走访，最终在已停产的三亚市花岗岩石材厂周边探听到了该项目工地的具体位置。记者通过周边居民了解到，大兴安岭林业集团公司三亚接待处项目用地位于金鸡岭路一小区南侧空地处，项目用地东面为已停产的花岗石材料厂，南面现状为一处天然气加气站，西面则为另一单位。
记者随后在距金鸡岭路约数百米的地方找到了该项目工地。10余亩工地外围起白色围墙，围墙内土地较为平整，但四处杂草丛生，多处堆放着乱石，俨然一片荒地景象。记者在现场也未发现任何施工设备及施工人员，没有任何施工迹象。记者注意到，该项目工地与旁边小区仅一墙之隔，紧邻石材厂及天然气加气站。单从外围看，除占地面积较大外，该项目工地并不起眼。
项目未取得
临时建设许可证
6月24日，审计署审计长刘家义在第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议上，就2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况作了审计工作报告。一批顶风违反中央八项规定精神和“约法三章”要求的部门单位被点名，在违规建设楼堂馆所方面提到，2013年4月，国家林业局所属的大兴安岭林业集团公司投资1.45亿元建设三亚接待处项目。
6月24日晚，央视焦点访谈的《2013年度审计报告解读》节目中，也就三亚接待处项目的违规情况予以披露。
三亚接待处项目到底在三亚哪里，建设内容包括哪些，是否取得了相关手续，目前进展如何？带着诸多的疑问，记者展开深入采访。
昨日上午，记者首先和三亚市住建局取得联系。该局办公室工作人员介绍，主管工程建设项目审批工作的是住建局监管科，记者随后拨通了该科室的电话，该科工作人员表示他们不了解大兴安岭林业集团公司三亚接待处项目的相关情况，住建局安全生产管理科主管发证工作，该科室可能了解一些情况。记者随后拨通安全生产管理科电话，该科室工作人员表示听说过该项目，经查询该项目相关手续尚未报至住建局，未取得临时建设许可证，目前可能正处于图审阶段。
图审结束已通过环评取得临时规划证
记者随后和负责三亚市建设项目图审工作的三亚市建设工程施工图设计文件图审中心联系得知，大兴安岭林业集团公司三亚接待处项目的规范名称为国家林业局大兴安岭驻三亚接待处，建设单位为大兴安岭国林房地产开发有限公司，设计单位为华城博远(北京)建筑规划设计有限公司。
对于该项目的施工单位以及监理单位该中心工作人员表示不知情，但可以肯定的是，该项目已通过了发改部门的立项审批且已取得临时规划许可证，只有这样才能进入下一步的图审阶段，图审完了以后，项目就可以进行招投标，办理相关的施工证件，然后开始施工。但该项目是否通过环境评估以及是否取得临时建设许可证他们并不知情。
记者从知情人士处了解到，三亚接待处项目于2013年4月28日通过了三亚市发改委的立项审批，建设资金为国有资金，项目类别为行政办公、公用建筑，工程类型为政府、新建，项目出资比例为100%，2013年7月16日该项目取得了临时规划许可证。
记者从三亚市国土环境资源局了解到，2013年上半年，建设单位大兴安岭国林房地产开发有限公司向三亚市国土环境资源局，递交了三亚接待处项目的环境评估的相关材料手续。2013年6月3日，三亚市国土环境资源局认为该项目建设符合国家产业政策，选址符合三亚市城市总体规划和三亚市土地利用总体规划，批复同意该项目建设。
总建筑面积近29万平米主体楼21层
一位知情人士介绍，大兴安岭林业集团公司三亚接待处项目总用地面积为7874.64平米，总建筑面积为288820.14平米，含地下室4105.97平方米、架空层1680.32平方米、应用太阳能热水系统补偿面积197.39平方米，主体工程为接待楼项目，建筑面积为27319.65平方米，含地下室4105.97平方米，架空层1356.32平方米，建筑层数为地下1层地上21层，建筑高度71.78米；配套附属楼建筑面积1500.49平方米，含架空层324平方米，建筑层数为地上5层，建筑高度21米，包括客房，会议室，餐厅。
有关知情人告诉记者，三亚接待处项目总投资1.45亿元，其中土建等建筑安装成本费6309.35万元，平均每平米建安费2189.22元，这并不包括后续的装修等费用。
附近居民称
项目含星级酒店等
“该处即大兴安岭林业集团公司三亚接待处项目，项目工地的围墙是去年底建设的，但圈起围墙后，至今仍未动工建设。”据周边居民黄先生介绍，该处项目工地多年前曾是附近村民用地，主要种植蔬菜、水稻等农作物。“后来土地卖给了开发商，但一直没有动工，已经荒废三四年了。”
黄先生说，去年底，突然来了一个施工队，将该处土地圈了起来，随后砌了围墙。“一开始我们也不知道他们要建设什么，是施工方相关负责人告诉我们这里要建一个接待处，我们才知道的，但这个接待处占地面积也太大了。”
“今年5月份，施工方称下半年开始动工建设，到现在还没动静，估计7月份才开始动工，听说该项目完工后会很气派。”黄先生说，他从施工方处得知，该项目不仅包含了接待处，还包含了星级大酒店、养老院、员工宿舍等。“他们尚未动工，我们也不知道建成后是什么效果，而且项目周边并没有任何介绍及公示，很多人根本不知道这里要建接待处。”
黄先生告诉记者，该项目工地的施工方应是湖北的施工单位，从去年底至今，施工方相关负责人时常会到工地上看一看。“目前施工方已经勘测过地基了，但还没有开始打桩。”黄先生说。
一批顶风违反八项规定单位被点名
大兴安岭林业集团1.45亿建三亚接待处
据新华社电中国地质调查局擅自前往美国“赌城”拉斯维加斯，新闻出版广电总局超编配备公车，林业局所属企业巨资兴建三亚接待处……在24日的审计工作报告中，一批顶风违反中央八项规定精神和“约法三章”要求的部门单位被点名。
“从审计情况看，有令不行、有禁不止的问题仍然突出，反映出一些单位和个人法纪意识淡薄，责任追究和处罚也不到位。”审计署审计长刘家义24日受国务院委托向十二届人大常委会第九次会议报告上述情况时说。
2012年底，中央提出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年初，国务院也提出了严格控制“三公”经费等“约法三章”。
去年11月至今年3月，审计署对38个中央部门本级和389个所属单位2013年“三公”经费和会议费管理使用情况进行了专项审计。审计结果表明，这些部门“三公”经费和会议费支出有所下降，但也发现一些部门单位仍在顶风违规。
在审计报告中，刘家义对这些顶风违规的部门单位进行了点名：
——因公出国(境)方面，科技部、中科院生态环境研究中心、中国土木工程学会、中国建筑文化中心违规组织跨地区、跨部门出国考察或营利性团组，民航局、食品药品监管总局、中国地质调查局、海洋局擅自更改行程、延长境外停留时间，国资委、中科院所属单位、海洋局超标准、超预算或超范围列支出国(境)费用，卫生计生委所属单位、发展改革委、国资委由企事业单位承担出国(境)费用。
——公务用车方面，新闻出版广电总局、税务总局、发展改革委、农业部超编制配备公务用车，民航局、林业局所属单位、国土资源部所属单位长期占用下属单位和其他单位车辆或通过租赁等方式变相配备公务用车，国资委无预算、超预算列支公务用车费用。
——公务接待方面，新闻出版广电总局、人民银行、中国林业科学研究院、湖南证监局等转嫁或摊派、自行调剂项目或其他支出用于公务接待。
——会议费方面，交通运输部、民政部、海洋局所属单位在非定点饭店召开会议，发展改革委、文化部、卫生计生委超标准、超范围或虚列会议费支出，卫生计生委、海洋局、国土资源部向所属单位等转嫁摊派会议费。
——建设楼堂馆所或办公用房方面，林业局所属大兴安岭林业集团公司投资1.45亿元建设三亚接待处项目，民航局四川监管局违规建设办公用房，民航局违规批复哈尔滨太平国际机场空管工程“搭车”建设办公楼。中科院所属物理研究所、生态环境研究中心主要负责人虚报办公用房面积。
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