[摘要] 建行上海8月15日内部文件显示,为支持居民家庭首次购买自住住房的贷款需求，有利于居民的住房理性消费和住房梯度改善，现对个人住房贷款首套房和二套房认定标准进一步明确和细化，并主要适用经“一楼一策”差别化信贷政策准入的该行个人住房贷款合作楼盘。
建行上海8月15日内部文件显示,为支持居民家庭首次购买自住住房的贷款需求，有利于居民的住房理性消费和住房梯度改善，现对个人住房贷款首套房和二套房认定标准进一步明确和细化，并主要适用经“一楼一策”差别化信贷政策准入的该行个人住房贷款合作楼盘。
1、对于因公调动工作单位而迁居本市的，原所在地住房贷款已结清，现具备本市购房资格，在本市首次购房申请贷款可认定为首套房贷款。
评：有利于吸引人才，利好首置需求。
2、对于本市户籍居民，现家庭名下无自有住房，且在2011年1月房地产调控政策出台前发放的购房贷款（2笔及以下）现已全部结清的，现具备本市购房资格，在本市首次购买自有住房申请贷款可认定为首套房贷款。
评：利好置换等改善需求，首付由七成降为三成，首付和利率显著降低。
3、对于居民家庭仅有一套自有住房或无住房，名下购房贷款已全部结清的，现具备本市购房资格，在本市购房申请贷款可认定为二套房贷款。
评：有多次贷款记录仍可按二套贷，放宽此前的“认房又认贷”要求，利好改善需求。
4、首套房可以打8折利率，享受八折要求客户在该行金融资产必须大于等于贷款总额的80%。
评：受“首套房”及资产门槛限制，仅部分高端和改善客户可能享受到此优惠。
影响解读：
建行上海内部文件四条措施，认房不认贷，虽然仅针对建行合作楼盘，同时作为讨论稿尚未执行，存在叫停风险（周末两天媒体和业内流传发酵，有可能迫于压力暂时取消），但其示范意义远大于事件本身对于市场的影响。
艰难突破后，其他银行或跟进。此次建行流出文件虽为内部讨论稿，暂未执行，但在上海限购短期难以放松的前提下，贷款政策调整或将成为可能。
上海放松限贷，在具有示范效应。继呼和浩特、绍兴分别成为放松限购、突破限贷的城市后，限购城市版图逐渐缩小，热点城市尤其是一线城市的未来政策走向备受关注。若上海放松限贷，对其他城市示范意义将尤为显著，特别是对于一线城市，有望找到新的政策突破口。
认房不认贷有助于纠偏对于改善需求的误伤，但不能用力过猛，支持自住和合理改善需求的初衷不能变。2010年以来调控不断升级，限贷的力度逐渐加大，而“认房又认贷”原则对于置换等改善性需求造成误伤，建行上海此次政策调整若落实，将有助于部分改善性需求的释放。
交易：政策升级难改市场疲软之势 高库存继续压顶
成交方面，CREIS中指数据显示，2014年8月10日-8月16日，20个主要一二线城市住宅累计成交面积环比增长10.9%，其中11个城市增长。
上周，除广州外，一线城市均有所回升，北京、深圳环比增幅超过30%。二线代表城市中6个城市增幅超过10%，温州、昆明增幅近1倍，厦门、青岛、南昌、海口持续下跌。
库存方面，截至2014年8月16日，CREIS中指数据显示10个主要城市库存总量继续微升，仅合肥、福州、青岛3城市库存下降，其余回升城市中南京和北京可售面积环比增幅超过1.5%。
尽管地方扶持政策持续升级，但市场观望情绪依然浓厚，成交量继续低位徘徊，政策放松所带来的成交量真正回升尚未显现。
延续阅读：
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