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发挥省会经济圈极核作用 海口扛起服务全省的责任担当

海口网  作者:黎光  2014-09-16 10:05

[摘要] 海口是省会中心城市,这是一个闪亮的名号,同时又责任重大。9月13日,2014中国城市规划年会在海口召开,6000多人同时参加大会,考验着海口的中心城市功能。“如果不是这些年强化规划指导、逐步完善中心城市功能,海口的会展业不会得到这么快发展,一些大型会展包括今天的会议根本无法承接。”

海口是省会中心城市,这是一个闪亮的名号,同时又责任重大。9月13日,2014中国城市规划年会在海口召开,6000多人同时参加大会,考验着海口的中心城市功能。“如果不是这些年强化规划指导、逐步完善中心城市功能,海口的会展业不会得到这么快发展,一些大型会展包括今天的会议根本无法承接。”海口市规划局副局长王俊刚说。

身为省会,海口担子最重、任务最艰、付出。海口市委、市政府抓住规划这个龙头,期望通过规划创新,推进城市产业升级、功能完善、品质提升,引领城市转型发展。

关键词:交通枢纽

强化区域交通中心功能,海口逐步完善连接岛内外的海港、铁路、公路、空港等交通体系,加快建设海秀快速路、现代有轨电车等市内大容量快速交通设施,以及连接港口、铁路、高速公路、城市主干道的零换乘的交通枢纽工程,构建起顺畅完备快捷的海、陆、空立体交通网络。

依托高铁、机场、港口,打造城市交通枢纽,实现无缝交通换乘,这些,在王俊刚眼中,是海口实施交通规划的重要组成。“海南是岛屿型省份,主要进出岛通道在海口,海口承担了全省七成多的货流量、67%的客流量,因此打造全省交通枢纽非常必要。”

他说,港口西移,马村港扩建、新建新海港,把秀英港区的集装箱、散杂货、滚装客运功能迁出主城区,这将给海口市区交通解压,又优化港口功能。城市陆地交通方面,海口规划了几条快速路,目前正在实施的是海秀快速路。此外,海口的机场扩建早已列入规划,抓紧实施是关键。只有海陆空齐头并进,形成立体交通格局,才能满足省会城市承担的功能要求。

年会声音

中国城市规划学会顾问、原建设部总规划师陈为邦表示,省会城市的交通非常重要,要有一个很好的枢纽,还要解决跟内地、国外、境外的联系。航空业的发展,机场的建设至关重要,将来与内地的联系可采取更快捷的方式。

“城市规划是个综合工作,要把多种规划结合起来。”他认为,交通发展不完全是一个城市的问题,而是一个区域交通问题。海口是交通节点,这个节点要处理好,衔接好外部交通与市内交通,要靠城市规划和区域规划一起来解决;城市规划、交通规划、航空机场发展规划、公路规划、港口规划都要密切结合。

关键词:“四大中心”

强化智力支撑中心、商务服务中心、医疗保障中心、文化体育中心等功能。采取省市共建的模式,填补海南大型文体设施和大型会展场馆的空白。

王俊刚认为,海口的数字城市建设基础在全省领先,建设智慧城市潜力巨大。围绕智慧城市建设,海口近几年大力发展教育文化产业,为全省培养各类人才;引进海外和高智力人才,为全市乃至全省经济社会发展服务。这些都为海口发展智慧城市打下人才基础。

与此同时,海口还在规划建设大型商业中心、新建高标准的海南省肿瘤医院等医疗机构,省博物馆、歌剧院、图书馆、会展中心、青少年活动中心已按规划建成,正在西海岸建设的五源河文体中心集大型文体设施、大型会展场馆、园林绿化等为一体。

年会声音

“海口还有许多地方可以提升。”上海世博会总规划师吴志强认为,作为省会中心城市、国际旅游城市,海口还需要提炼内涵的东西。城市的一街一巷、街头雕塑,海岸线的每块石头,都应该是有灵魂的、有故事的,这就是文化的积淀。有文化内涵的城市会更加吸引人。

关键词:同城理念

发挥海口在省会经济圈中的极核作用,海口顺应区域经济一体化趋势,贯彻同城理念,联合周边市县区发起成立了省会经济圈。

在这个经济圈里,文昌、定安、澄迈、海口等各市、县、区承担不同的功能,避免同质化竞争,共同推动琼北区域旅游资源开发、基础设施建设、生态治理及环保、城乡规划、土地利用、产业布局等统筹协调发展。目前已编制了琼北区域产业、旅游两个协调规划,琼北8市县旅游圈进入实质运营阶段。从2012年国庆黄金周开始,海口旅游人数全面超过三亚,推动了海南旅游从“南热北冷”向“南热北暖”齐头并进的新格局转变。

年会声音

“所谓同城就是靠得很近的城市,实行一体化管理规划。琼北几个地理上靠近的市县区可以一起布局。能不能做到同城,实际是经济标准的问题,是规划、管理的问题。”陈为邦表示,一体化规划实际上是城乡统筹的概念,核心意思是城乡要统筹、一体化发展。把琼北经济圈作为一个城市来规划,把所有基础设施、公共服务设施作为一体来考虑,这样有利于节约资源,化利用基础设施。

陈为邦提醒,海南是一个省、是一个区域,应慎提把整个海南当做一个城市来规划。

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