[摘要] 经过几年中期基础预算试点之后,我国决定今年正式实施中期财政规划管理,编制三年滚动财政规划,让政府花钱更注重前瞻性和可持续性。近20年间全球已有超过100个国家实施了中期财政规划。
经过几年中期基础预算试点之后,我国决定今年正式实施中期财政规划管理,编制三年滚动财政规划,让政府花钱更注重前瞻性和可持续性。近20年间全球已有超过100个国家实施了中期财政规划。
《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(下称《意见》)近日正式颁发,明确要求实行中期财政规划管理,由财政部门会同各部门研究编制三年滚动财政规划,对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制和评价办法,通过逐年更新滚动管理,强化财政规划对年度预算的约束性。而这些表述在去年9月国务院发布的《关于深化预算管理制度改革的决定》中已经出现。
中期财政规划管理好处不少,让政府眼光更长远,而凡涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划,都要与中期财政规划相衔接,也将破解此前规划和预算“两张皮”的现状。
让财政资金使用效益更高
《意见》指出,中期财政规划主要包括四部分内容:预测现行政策下财政收支、分析现行财政收支政策问题、制定财政收支政策改革方案和测算改革后财政收支情况。
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