[摘要] 近日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁接受恶劣《经济参考报》记者的专访，他认为推进城镇化进程关键在于改革,打破阻碍实现人的城镇化的藩篱。
《经济参考报》:高企的房价阻碍了农民工市民化的步伐,不利于推进城镇化,农民工进的来,但是无法在城镇中定居,而且居高不下的房价对于中国经济的发展也带来了很大的隐患,许多地方出现了各种所谓的“鬼城”,您认为要解决高房价需要采取哪些措施?
李铁:新型城镇化的重点就是实现农业转移人口的市民化。要想解决房价居高不下的问题只有通过改革才能实现。
,尊重市场规律,不要让稀缺的资源被限定在较低的价格,造成严重的浪费,促进商品房价格的市场化。取消限购政策,认同房价上涨的市场规律,政府通过税收等措施,拿出更多的资源解决公共服务的问题。
第二，提高城区稀缺土地资源的利用效率。现在的二三线城市, 一些城市把自己搞成所谓的生态城市、绿色城市, 摊大饼, 形成了土地的严重扩张, 搞上百米宽的大马路，几千亩的大广场, 几平方公里甚至十几平方公里的生态公园, 有的城市面积并不大, 人口也不多, 只有十几万人、二十多 万人, 根本没有这么大的需求, 这样造成 土地资源的严重浪费。
第三, 合理配置空间公共资源。一是通过市场的规律,或者通过行政的引导,使一些优质资源向中小城市相对均匀分布,合理疏散人口,遏制房价的上涨趋势。二是改变交通状况,原来高速公路连接中小城市,现在要建设轻轨,在相对远的地方,增加中低收入者购房的供给。
第四,加大租房的力度。人口的流动就业和居住,在任何一个市场经济国家都是常态,不能通过所谓的改革,去强化保障房的福利供给,来把这种流动的常态,通过传统的体制,打着改革的旗号固化。在买和租的政策选择下,租房有更广阔的市场。2 .6亿农民工和7000万城镇流动人口,绝大多数人口以租房的方式在城镇居住。租的过程中我们有更多的选择,可以引导民间资本,甚至在集体土地上进行改革,利用存量用地建造公共租赁房。政府加强设施的配套建设,完善租房体系。稳定的居住条件并没有涉及买房还是租房, 只要是租,也可以构成稳定的居住条件,租房的市场、租赁市场的供给,也会为房地产业开辟一个广阔的空间。
总之, 推动新型城镇化需要推进户籍制度改革, 释放人口红利;坚持集体土地改革, 释放集体土地的低成本红利;进一步推进城镇等级管理制度改革, 促进城市发展资源的平等分配, 释放中小城市的活力, 为中国的经济、为 房地产企业提供更好的发展平台。
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