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海南审计厅对重点建设项目覆盖 55项目虚报工程造价5亿

国际旅游岛商报  2013-08-20 16:22

[摘要] 近日,记者从海南省审计厅内审处获悉,去年海南省审计厅共组织开展政府投资建设项目审计67个,首次实现对全省重点建设项目全覆盖,涉及交通运输、环保、医疗卫生、文化教育等多个领域,审计金额119.13亿元。

近日,记者从海南省审计厅内审处获悉,去年海南省审计厅共组织开展政府投资建设项目审计67个,首次实现对全省重点建设项目全覆盖,涉及交通运输、环保、医疗卫生、文化教育等多个领域,审计金额119.13亿元。

在“项目建设年”中,加大对交通运输、环保、医疗卫生、文化教育等一批公共基础设施项目开工及建成,监督发现重点工程仍存在诸多乱象。包括工程建设基本程序执行仍有待加强,工程质量管理存在薄弱环节,违规招投标现象仍较突出,弄虚作假骗取工程建设资金较严重,建设资金管理不规范。其中55个项目虚报工程造价5.05亿元,损失浪费1.12亿元,4个项目多付工程款0.73亿元;部分项目投资大幅超概算,比例达54%。省审计厅已督促各项目业主单位进行整改,同时对上述涉及违法违纪,造成国有资产流失,损害国家利益的18家企业及相关人员,向省纪委、省检察机关及省住建厅等部门移送,严格追究相关部门及人员责任。

乱象1

弄虚作假骗取项目资金

在对67个建设项目审计中发现有55个项目虚报工程造价50,486.35万元,虚报率15.21%,有4个项目虚报率在30%以上。

其中未按图施工、偷工减料1,272.24万元;编制虚假签证,虚报工程造价1,288.31万元;利用专业化手段及管理漏洞,虚增政府投资8,258.40万元;审计发现有6个项目多付工程款10,369.64万元。

乱象2

项目建设管理不规范

一是3个项目合同签订不规范,使国家利益受损,某公路BT建设项目合同关键条款显失公平,使投资方赚取不当利润1.155亿元,通过支付不合理投资回报、融资贷款利息且返还税收未约定抵减回购款,造成增加政府投资4.65亿元;

二是11个项目投资控制不严,存在严重超概算问题;

三是未严格执行基本建设程序;

四是有的项目未建立健全内部控制制度,工程签证与设计变更随意性较大。

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