[摘要] 记者近日从江苏省南京市江宁区检察院了解到，近一年多时间以来，该院共办理了6起利用“小产权房”进行诈骗的案件，涉案总金额超过了200万元。涉案的7名犯罪嫌疑人皆为当地农村被拆迁户，他们通过一房多卖致使12名买房人遭受损失。
最近，国土部和住建部发出紧急通知，要求坚决遏制一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。现实当中，由于国家不对“小产权房”买卖进行登记，相关交易行为也无据可查，一些不法分子便利用这个空子从事诈骗活动。
记者近日从江苏省南京市江宁区检察院了解到，近一年多时间以来，该院共办理了6起利用“小产权房”进行诈骗的案件，涉案总金额超过了200万元。涉案的7名犯罪嫌疑人皆为当地农村被拆迁户，他们通过一房多卖致使12名买房人遭受损失。
一处房子卖给4人
“在我们办理的6起‘小产权房’诈骗案件中，周友华(化名)案最为典型。”江宁区检察院相关负责人介绍。周友华原是东山街道某村农民，2008年他所在的村子开始拆迁。按照政策，他家可以拿到180平方米的房子(小产权)，只不过房子要到2013年初才能交付。
2011年，市民吴某通过位于东山街道的一家房产中介得知，周友华要卖自己的拆迁安置房，因为着急用钱，所以价格也便宜。吴某觉得买这套安置房投资很划算，就约周友华谈买房的事，周友华还带他看了新房的建设工地。商谈过程中，周友华出示了盖有当地主管部门印章的拆迁安置协议书。最终，吴某以40.2万元的价格买下了周友华的安置房。
今年1月下旬，听说拆迁户开始拿房，吴某赶紧前往。令他没有想到的是，他并不是买这套房子的人，还有另外3人也买了这套房子。这几人发现上当，赶紧报案。见事情败露，周友华很快到警方投案。他承认，确实“一房四卖”，共骗取房款90余万元。
交易不备案为“一房多卖”创造条件
记者了解到，江宁区检察院去年以来办理的6起利用“小产权房”诈骗案中，7名犯罪嫌疑人都是被拆迁农民，而且都是“一房多卖”。
“连案发的原因都是一模一样。”办案检察官说，到了双方约定的交房时间，几个买房人同时向犯罪嫌疑人要房时，才发现自己上了当。案发后，被害人拿着房屋买卖合同、收条等凭据讨说法，但没有一个人的证据能证明自己是房屋真正的主人。更麻烦的是，这些犯罪嫌疑人都有赌博等不良嗜好，到案发时骗得的钱基本已被他们挥霍一空，因此购房人最终面临的都是“钱房两空”。
犯罪嫌疑人为何能屡屡得逞?江宁区检察院办理过此类案件的检察官分析认为:“嫌犯之所以能利用‘小产权房’进行诈骗，关键在于这类房屋的买卖活动不用登记，也不备案。”检察官说，从拆迁到“小产权房”发放，一般都要经过三四年，甚至更长时间;而被拆迁农民手里只有一纸安置协议，有关部门又不对这类“期房”进行监管，买房人买这样的房子时，无法查证房子是否存在，更无法知道房子是不是已经被出售，这就为不法分子“一房多卖”创造了条件。
买“小产权房”存在三大风险
“小产权房”给不法分子行骗留下了可乘之机，但记者采访中发现，仍有不少人在网上公开叫卖此类房屋，有些中介门店也有“小产权房”出售。中介表示，因为“小产权房”没有“两证”，也不需要交税，所以价格要比商品房低。由于价格便宜，一些市民乐意购买这样的房子自己住，或者用于投资，等房子后赚大钱。
南京市住建委产权市场处相关负责人告诉记者，市民购买“小产权房”即使没有遇到骗子，也至少面临三大风险。一是没有产权保障。“小产权房”建设在农村集体土地上，法律规定，集体土地房屋不具有转让、处分、等权利，不能办理房屋产权过户手续。二是遇到纠纷时缺少法律支持。“小产权房”没有“两证”，如遇征地或拆迁，购房人的利益得不到保证，并且买卖双方签订的买卖合同法律也不认可。第三，由于“小产权房”不能像商品房那样进行抵押，如果购买这样的房子，购房人到银行是办不到贷款的。
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