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公租房缺乏赢利模式 万科投资项目50年后"回本"

中国经济周刊  2011-04-19 11:45

公租房难退出成烫手山芋

业内人士普遍认为,这种“捆绑打包”模式只是过渡性的安排,并不能长久为之。上述评论员认为,首先,单纯靠的模式周期过长,企业不愿涉及;另外一方面,指望企业来长期管理租赁房项目无论从权限还是精力来看都不现实,从以往的经验来看,即使有企业参建公租房或廉租房,往往建成之后也会由政府全数回购再统一运营。

然而,从现实层面来说,地方政府根本无法做到全数回购再统一运营。上海市住房保障和房屋管理局相关负责人告诉记者:“至少来说,我没有听到过上海市区政府在公租房的问题上会采取回购运营的方式来进行,政府在民生特别是保障性住房上财政支出压力已经很大,所以才希望社会资金能够参与到保障性住房当中,帮助政府解决资金缺口之急。”

随着今年保障性住房建设体量的全面扩张,尤其从目前政府的规划导向来看,未来租赁用房将会逐渐成为保障房体系的重点,而由于政府投入开发或回购租赁用房同样需要面对成本回收周期漫长的问题,这样一来无疑将给地方财政带来巨大的压力。

上海某房地产开发商告诉记者:“公租房从本质上来说就像是一个烫手山芋,既无行政性的退出机制(政府回购),又无市场化的退出机制(房地产信托基金),变成了两边不靠的产物。”

所谓“经济适用房”虽然是保障性住房,但如果住户的赎购条款明晰,在一定程度上也兼具了投资性,而公租房并不具有这样的属性,其需要完全来自于居住功能的需要。“近年来,上海一直在推动房地产信托基金(REITs),其实很适合于公寓出租房项目,但这几年来,上海租售比失衡使得市场并不看好REITs。”上海市金融办官员这样告诉记者。

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