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增量与存量之争 房产税试点扩容三大问题待解

中华工商时报  2013-09-09 16:34

[摘要] 近期国家发改委和财政部受国务院委托向全国人大常委会报告。国家发改委主任徐绍史的报告提出,继续大力推进重点领域改革,扩大个人住房房产税改革试点范围。但是对于房产税征收范围扩大仍然存在着一些有待解决的问题。

业内人士称,房产税今年10月底到11月初扩大试点范围的可能性非常大。自2011年上海、重庆进行对个人住房征收房产税改革试点以来,关于扩大房产税试点范围的消息炒了一轮又一轮,但总是“只闻雷声响,不见雨点下”。

近期国家发改委和财政部受国务院委托向人大常委会报告。国家发改委主任徐绍史的报告提出,继续大力推进重点领域改革,扩大个人住房房产税改革试点范围。

但是对于房产税征收范围扩大仍然存在着一些有待解决的问题。

增量与存量之争

从已有信息来看,房产税试点扩容向增量房征税几乎已经是板上钉钉的事情,但是存量房是否征税还存在着争议。

有业内人士认为,目前购买增量房的往往是刚需型消费者,向这部分消费者征税会增加他们的经济负担,而有些人手中持有大量的存量房,在各地“房姐”、“房叔”屡见不鲜,却不向他们征税,这样势必要引起社会公平的隐患。

商务部郑州特办李洪侠在2013莫干山中青年改革开放论坛上发表主题演讲,他表示新房产税试点方案不能只覆盖增量房。原因是因为财产环节税收对调节贫富差距最有效。

近年来,我国居民贫富差距不断拉大,官方公布的近10年基尼系数均超过0.47。针对这一问题,应从收入、消费和财产三个环节控制贫富差距。其中,收入环节有个人所得税,消费环节有消费税,目前这两个税种调节贫富差距的功能还比较有限,税种设置有待完善。财产环节的税种在我国基本是空白,再加上房产是我国绝大多数居民的主要财产,因此,即将开征的新房产税主要功能在于调节贫富差距。

如何做到信息联网

想要增收房产税,必要条件就是信息联网,这样才能有效统计持有人的房产数据,但是目前信息联网的效果实在不容乐观。

记者在北京某知名房屋中介公司处得知,目前信息联网都在持观望态度,技术层面其实不是根本问题,根本在于有人不想让信息联网。该公司的工作人员告诉记者,现在他们帮助业主卖房卖的除了满五年住房就是公房转私房和继承房产,这种房子往往是年头比较久远,信息不全,这种情况下可以少缴很多税。

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