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广州削减行政审批:房企资质由行业协会核定

广州日报  2014-02-19 09:44

[摘要] 广州的行政审批项目将做进一步削减。市府常务会昨日审议通过了《关于调整市政府各部门行政审批、备案事项的通告》,对92项行政审批、备案事项进行动态调整,其中涉及养老机构设立审批、房地产开发企业资质审核、大中型建设项目初步设计审查等多个方面。

广州的行政审批项目将做进一步削减。市府常务会17日审议通过了《关于调整市政府各部门行政审批、备案事项的通告》,对92项行政审批、备案事项进行动态调整,其中涉及养老机构设立审批、房地产开发企业资质审核、大中型建设项目初步设计审查等多个方面。

本次调整的92个项目中涉及房地产开发和建筑工程审批的事项值得关注。广州市法制办主任吴明场表示,其中有一个很重要的调整,涉及到建设工程初步设计审查,“除了超限高建筑,以及需要市里特别保留的初步设计审查,其他一般工程的初步设计审查由市建委调整下放到区负责,这是一个比较大的调整。”

另外跟企业经营有关系的,“除了财政性资金或国有控股占主导地位的,以及集体投资的建设工程,另外还有就是市政基础设施工程之外的一般工程,换句话来说,也就是民营企业所投资的一般房建工程项目,招投标的方式范围完全由企业自主决定,这也是做了比较大的调整,也是我们这次协调的主要成果。这些调整对企业的经营,应该说会产生深刻影响。”

而此前在房地产开发过程中,有的开发商认为,企业拿了地仍然要进行房地产资质的审核之后才能进行后面的开发工作,认为这是不合理的。对此,吴明场表示,房地产开发资质也是这次讨论的重点,“我们也注意到去年优化建设工程审批流程时很多企业提出房地产开发企业是否可以不要进行资质管理,在讨论的过程中我们也力求往这个方向去走,但是在这个过程中各方面的意见还是有一些分歧,最后达成的妥协是房地产开发企业的资质核定转为行业治理,由建委所确认具备条件的行业协会来负责,也就是说交给房地产行业协会来进行资质管理。”

那么,行业协会是否能管理好房企的资质呢?吴明场表示:“转给行业协会如何管好的问题,这是最近几年我们在社会建设中遇到的问题,如何使行业协会的管理真的体现行业自治或者是企业自治,不成为第二政府,这也是很多人关心的问题。最近我们也在出台一个社会组织管理办法,计划今年上半年进行市政府审议。”

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