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地产大鳄分割保障房大蛋糕:众开发商跑马圈地

理财一周报  2010-10-29 10:19

[摘要] 目前政府正抓紧制定《“十二五”城镇住房建设规划和中长期建设规划》,估计每年商品房建设在600万套左右,保障性安居工程500万套左右。而商品房市场上此时却是寒意正浓,为保证未来业绩稳步增长,招商地产(000024)、保利、万科、金地、绿地等大型房企纷纷进军保障房市场,富力、栖霞建设(600533)等地.

万科向理财一周记者提供的资料表示,就万科自身而言,参与保障性住房建设具有以下优势和作用:

一、对小户型住宅设计建造和综合社区开发,具有能力和经验上的优势。2001年起,万科对小户型住宅进行了全面研究,积累了大量成熟的小户型住宅产品,同时万科具备丰富的楼盘开发经验。对于解决社区配套生活设施、培育社区文化有着丰富的实践经验。这些经验的积累,对万科参与保障性住房项目的建造开工,具有一定的参考意义。

二、在公共租赁住房运作方面有一定的实践经验。2006年,万科在广州利用自有土地无偿投资建设中低收入宜居住宅实验项目——“万汇楼”,以低租金面向周边低收入务工人群、新毕业大学生等出租。该项目于2008年交付使用后,出租率接近100%,被广东省建设厅列入“面向低收入群体租赁住房试点项目”。

三、在资本市场拥有良好信用,有助于增强社会资金参与保障住房建设的信心。万科是中国首批上市企业之一,也是同期上市公司中一家持续盈利的企业,凭借规范管理和严谨的公司治理,在资本市场上积累了良好的信用。相信由万科开发和管理的保障性住房项目,能吸引更多的社会资金共同参与。

虽然已是民营地产大佬,但万科同样在建设保障房过程中面临困难和挑战,事实上,参与保障房建设时,无论是国有企业还是民营企业所共同面对的一个问题是缺乏长期融资渠道。

“目前在保障性住房建设中引入社会资金的做法还没有得到普遍推广。由于缺乏规范化、制度化的住房建设长期融资渠道,一些城市的保障性住房建设还只是依靠财政投入,难以持续。因此如果不能在融资机制上进行创新,保障性住房的建设就会面临很多制约。在借鉴国外经验基础上,一种办法是允许公共租赁住房投资主体发行中长期债券筹集公共租赁住房投资资金。资金通过投资者购买债券筹集,并利用公共租赁住房收取的租金来还本付息。但国内通过债券融资的难度还比较大,对融资主体的要求也比较高。另一方面,公共租赁住房本身也是一个新兴事物,不可能有盈利记录,企业在缺乏政府财政担保的情况下,很难通过发行债券来融资。要解决这些问题,我们还需要研究政策性的长期融资支持方式。”万科总部如是表示。

拟建性房产基金专投保障房

事实上,有关保障房建设的资金跟进问题已经获得有关业界的各方面关注。

10月11日,工商联房地产商会会长聂梅生透露,工商联房地产商会正在牵头制订方案,组建由大型房地产开发商出面形成的基金,专项用于建设公租房。

他认为,保障性住房的资金极可能出现青黄不接的局面。因2009年保障性任务完成尚有距离,2010年的任务又增加了一层压力,导致保障性住房资金的跟进可能陷入困境。

2010年中国政府要求将建设各类保障性住房和棚户区改造住房580万套,中央财政补贴专项资金692亿元在6月份全部下达。但由于此前地方政府一直处于观望态度,导致保障性住房建设良莠不齐。住建部在9月初要求,各地项目9月底前必须全部开工,年末建成或基本建成的要达到60%以上。保障房建设的进度要求使得资金跟进与支持显得尤为重要。

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