[摘要] 2010年的楼市调控会对2011年的房地产市场产生什么样的影响？2011年如何进一步改善人民群众住房条件？记者近日采访了住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹。
人们对调控不满意
楼市问题积重难返，仅靠短期调控难以实现大众期待的效果
【记者】：但从居民的感受看，房价仍然过高，远远超过普通人的支付能力，群众怨言很大。客观上，2010年一线城市的房价几次出现过快上涨的势头，比如北京，2010年底又出现一些楼盘排队抢购的现象，个别开发商也因此洋洋得意，说“谁不买房谁傻”。人们对调控的效果感到不满意，究竟是什么原因造成的？
【秦虹】：大家对调控不满意，我想原因是多方面的。
今天的楼市出现的种种问题，比如房价上涨过快、投资比例过高、违法违规交易、炒地炒房等，都不是近一两年形成的，比如2005年就开始出现的供求失衡问题，积累到今天，越来越严重。这些多年积累的问题，不可能在政策出台短短几个月就得以解决。
另外，今天房地产市场的问题，不仅仅和房地产自身运行有关，也和外部因素有关。比如流动性过剩，社会资金充裕，而投资渠道有限，大家只好投资房地产；收入差距大，有的人不用贷款也能买得起很多套房子，有的人一套自住的也买不起。这些因素对房价影响很大。不可能在外围这些问题没有解决的情况下，仅靠房地产调控政策就能解决房地产根本性的问题。
房改10多年以来，房地产业发展速度特别快，但与此相适应的房地产制度建设却远远没有跟上。比如与房地产市场发展相应的税制体系迟迟无法建立，相关法律法规不健全等。在这种被动的情况下，政府调控房地产市场只能靠短期政策。而短期政策往往需要服从国民经济宏观调控的决策，保增长的时候就“救市”，防过热的时候就收紧，容易引起行业的整体波动。如果长期制度不建立起来，仅靠短期政策来调控的话，很难实现大家所期待的效果。
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