[摘要] 2010年的楼市调控会对2011年的房地产市场产生什么样的影响？2011年如何进一步改善人民群众住房条件？记者近日采访了住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹。
楼市调控如何继续
房产税试点很关键，限购仍有必要
【记者】：住房和城乡建设部部长姜伟新最近表明，2011年仍要坚定不移地加强房地产市场调控。在新的一年里，房地产调控要继续坚持，重点应该放在哪些方面？
【秦虹】：2010年的调控，最重要的是两项政策。一是通过严厉的执行差别化信贷政策，抑制投资和投机型需求。
二是切实增加市场的有效供应。我个人认为，这两项措施非常关键，2011年应该坚持。
为什么要坚持？首先是，现在社会上的资金仍然非常充裕，资金多、没有出口，2011年这一状况很可能会延续。因此，差别化信贷政策必须坚持，阻挡投机资金进入房地产市场。
同时，楼市供求失衡的状况依然存在。只有供应略大于需求的时候，房价才能实现真正稳定，投资者也才会离开这个市场。而且，由于房地产是不动产，一个 相对稳定的市场，还需要使整个城市住房总套数比家庭总数要大。因此这种供大于求不仅是总量的，而且应该在每个房价上涨过快的区域都实现供大于求。所以仍然 要努力增加有效供应。
坚持调控同时，更要注重制度建设。尤其是房地产税，要尽快开展试点。开征房产税可以起到调节社会财富分配，减少房屋空置，稳定地方财政收入的作用。我们从无到有建立房产税制度，尽管难度很大，但尽快开展试点非常关键。
【记者】：：许多城市采取的限购政策2010年底到期，这种行政手段式的调控政策一度争议很大，2011年是否还应该继续执行？
【秦虹】：2010年的调控中，受批评的就是限购。应当承认，限购肯定是行政手段，但在经济手段效果有限、而房地产市场有异动的情况下，采取必 要的行政手段干预是需要的。不仅能起到遏制房价过快上涨的作用，对家庭收入分配也能起到一定调节作用。避免有钱人买多套房，越来越富有，而没钱的人一套房 也买不起。我认为，2011年，在房价上涨压力较大的城市，还有必要继续采取限购政策，来弥补现有经济手段不足。
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