[摘要] 海口市国民经济和社会发展第十二个五年（2011年-2015年）规划纲要，是根据《中共海口市委关于制定海口市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明市委、市政府的战略意图，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图……
第九章 强化保障措施
落实“十二五”规划纲要，完成上述各项工作任务，必须做好政策制定、组织协调、服务环境等方面的配套措施，强化责任制。
节 政策衔接
一、做好规划衔接
坚持《海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要》的指导地位，以《海口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》作为未来五年的进一步行动指南，完善《海口市城市总体规划》和《海口市土地利用总体规划》，实现“四规合一”。
二、编制专项规划
以本规划纲要为指导，组织编制海口市“十二五”期间各专项规划，共30个，其中重点专项规划14个、一般专项规划12个和区域规划四个。
第二节 精神文明建设
加强领导班子和干部队伍建设，提升城市文明程度，构建社会诚信体系，为“十二五”规划落实提供良好人文环境。
一、提升市民素质和文明程度
深入开展文明城市创建活动，总结文明生态村成功经验，加强文明、旅游礼仪知识宣传教育。加强未成年人思想道德建设，把文明礼仪课作为中小学生的必修课。大力倡导志愿者服务活动。开展普法教育活动，引导广大市民依法办事、依法律己、依法维权，理性表达利益诉求。进一步贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》，提升市民科学素养，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。
二、构建社会诚信体系
健全市场监管体系，严厉打击假冒伪劣、强买强卖等违法行为。探索建立房地产交易、宾馆、旅行社、出租汽车等重点服务领域的信用公示制度，实行信用等级、卫生等级、服务等级等分类监管制度，严格淘汰等级不达标经营者。加强旅游环境整治，严厉打击黑车、黑导、零团费旅行团等违规行为。完善物价信息调查和公示制度，建立包括酒店价格、旅行团费、房屋成交价格等在内的网上信息集中公示平台。
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